畜牧業高質量發展離不開長期穩定的政策支撐和金融保障。“十五五”期間,吉林省畜牧業在政策導向、重點支持方向上有哪些總體安排?在破解門檻高、周期短等融資堵點方面將推出哪些關鍵舉措?在舉行的第四場“開局起步‘十五五’推動吉林全面振興和高質量發展”系列主題新聞發布會上,吉林省畜牧局副局長遲俊杰對此作出解答。
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遲俊杰表示,政策支撐和金融保障始終是廣大養殖戶最為關心的問題之一。
“十四五”時期,吉林省堅持政策護航、金融賦能,畜牧業發展根基持續夯實、保障體系不斷完善。全省累計落實畜牧業扶持資金44.3億元,撬動金融機構投放畜牧業貸款近400億元,推動產業規模化、標準化、現代化水平顯著提升。
“十五五”期間,吉林省將立足產業發展實際,強化政策精準供給,創新金融服務模式,激活產業發展動能,為畜牧業高質量發展筑牢堅實保障。
在政策支撐上,重點錨定四大方向。
一是支持加工轉型,推動產業提質增效。優化肉牛屠宰加工獎勵政策,實施保量與增量雙向激勵,疊加精深加工產值提升獎勵、中高端品種屠宰專項獎勵,各項獎勵可疊加享受,單個企業年度獎勵上限2500萬元,實現了肉牛屠宰加工量的倍增。
二是支持種業創新,夯實產業發展根基。依托省級聚力攻堅專項和“三江”實驗室項目,加快沃金黑牛、茸肉兼用型梅花鹿、黃羽肉雞配套系新品種培育。扶優扶強種業企業。支持種業企業、科研院校、養殖主體聯合開展高端肉牛胚胎繁育,延續優良品種后補助政策,強化優質種源保護與高效利用,以種業創新引領產業升級。
三是支持結構優化,壯大特色養殖規模。持續實施基礎母牛擴群、優質凍精發放等政策,擴大安格斯、延邊黃牛、和牛等中高端種群規模。實施梅花鹿省級核心育種場、凈化場創建,提高優質純種梅花鹿養殖規模。支持本地黑豬品種養殖,給予種公豬、能繁母豬引進補助。支持肉羊養殖大縣品種改良,補助優質種公羊引進與種公羊站建設,推動畜禽養殖結構向高端化、特色化、規模化轉型。
四是支持模式創新,激活產業發展動能。以聯農帶農富農為價值牽引,支持頭部企業盤活閑置產能,聯動中小養殖戶,構建利益緊密聯結的產業聯合體,打通產業上下游鏈條。精準支持關鍵技術、核心技術、普惠技術聚力攻關,大力推廣莖穗兼收、秸稈汽爆和干法裂解等秸稈飼料化利用技術,做強配合飼料特色產業,筑牢農業循環發展根基。以政策全域覆蓋賦能產業提質,實現產業增效與農民增收同頻共振。
在金融服務上,加強創新打通堵點。
今年,吉林省在現有活體抵押貸、強牧貸、圈舍抵押貸基礎上,聯合多家金融機構推出肉牛、梅花鹿、黑豬產業專項金融政策,全方位破解融資難題。主要實現了5方面突破。
一是放寬信貸準入。擴大服務覆蓋,將有需求的養殖企業、場戶全部納入,力爭實現應保盡保、應貸盡貸。
二是優化授信模式。聚焦梅花鹿“養加銷”全鏈條優質企業,推行無還本續貸、信用貸等模式,貸款額度最高1000萬元。圍繞黑豬產業健康發展,實施“信用+擔保+抵押”多元化模式,貸款額度最高可達150萬元。
三是降低融資成本。肉牛、梅花鹿貸款利率最高不超過3.5%,黑豬在此基礎上再優惠5—10個基準點。
四是延長貸款期限。肉牛散養戶貸款期限延長到5年、規模養殖企業延長到3年。黑豬、梅花鹿最長可達10年。
五是強化擔保支持。省農擔公司10萬元—300萬元貸款擔保費率不超過0.7%,同步落實1%財政貼息,構建政銀保擔企協同發力的金融保障體系。
下一步,吉林省將持續完善政策體系、創新金融舉措,以精準服務、主動服務,推動畜牧業高質量發展,為吉林現代化大農業建設注入強勁動力。
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